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关于印发《遵义市汇川区危险房屋应急排险补偿安置方案》的通知 汇府办发〔2016〕124号
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汇府办发〔2016〕124号

           

遵义市汇川区人民政府办公室

关于印发《遵义市汇川区危险房屋应急排险

补偿安置方案》的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,区人民政府各工作部门,各派驻机构:

    经区人民政府研究同意,现将《遵义市汇川区危险房屋应急排险补偿安置方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                             2016年7月5日

 

 

遵义市汇川区危险房屋应急排险补偿安置方案

 

    为加快推进我区危险房屋排险解危工作,消除危险房屋使用安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全。现根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《城市危险房屋管理规定》等法律法规,结合我区实际制定本方案。

第一章  总 则

    第一条 危险房屋应急排险处置范围:遵义市汇川区范围内所有经专业机构鉴定为危险房屋 D 级的房屋(所称的D级危险房屋是房屋主体结构已严重损坏或重要结构已属危险构件,随时可能丧失稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全)。

    第二条 危险房屋应急排险处置主体:遵义市汇川区人民政府。

    第三条 危险房屋应急排险处置部门:遵义市汇川区住房和城乡建设局

    第四条危险房屋应急排险处置实施单位:危险房屋所在地镇人民政府、街道办事处。

    第五条 危险房屋应急排险处置对象遵义市汇川区范围内所有经专业机构鉴定为危险房屋 D 级的房屋及附属设施的所有权人。

    第六条 危险房屋应急排险处置期限:以危险房屋应急排险通告期限为准。

第二章  基本原则

    第七条 政府主导、属地管理、部门配合、按照公平、公正、公开原则,以专业机构出具的危险房屋安全性鉴定报告为依据,在政府公布危险房屋应急排除通告之日起,危险房屋处置实施单位应采取应急避险过渡,危险房屋使用人应立即紧急撤离。紧急撤离后,由危险房屋所在镇(街)组织司法、公证、评估等相关单位,对已鉴定为危险的房屋进行公证证据保全,危险房屋所有权人应在通告规定的应急避险通告期限内签订处置协议书。

    第八条 应急排险处置原则

    (一)对认定无合法手续的建(构)筑物、超过批准期限的临时建(构)筑物以及相应附属物和突击修建(装修)的建(构)筑物一律不予补偿并依法强制拆除。

    (二)房屋的合法性和使用性质的认定,以《房屋所有权证》所载明的为准;未办理《房屋所有权证》的,以《建设工程规划许可证》、《准建证》、《土地使用证》等手续为依据结合实际综合予以认定。集体土地上房屋的建房手续以镇(街)一级人民政府以上机关(含镇(街)一级人民政府)批准的手续为准。

    (三)行政机关、国有企(事)业单位的现有房产或代管房产,按照国有资产管理的相关规定执行。因房屋处置涉及变更国有资产的,按有关规定执行。房改房和公产房按相关政策处置。

    (四)危险房屋所有权人不明确的,由房屋处置实施单位报请作出危险房屋排险决定的区人民政府作出处置决定,并在危险房屋应急排险范围内公告。

    (五)危险房屋被依法处置的,国有土地使用权同时收回。涉及集体土地的按照《遵义市人民政府关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价的批复》(遵府函2009245号)文件执行(实施期间若有新的土地政策出台,则按新政策执行),集体土地上附着物补偿标准参照《关于印发遵义市汇川区(遵义经济技术开发区)集体土地上房屋征收与补偿办法(试行)的通知》(汇府发〔2014〕7号)文件执行。

第三章  处置方式及标准

    第九条 危险住宅房的应急排险处置

    本次危险住宅房的应急排险,一律采用货币化安置方式。

    (一)危房所有权人选择一次性货币化补偿安置的,按照应急排险决定通告之日被处置危险房屋同区域类似房地产市场评估价一次性货币补偿。

    (二)危房所有权人选择购买由安置人搭建的优惠房源交易平台中的房源的,根据双方房屋评估价值互补差价。

    (三)自签订《应急排险处置协议》之日起,应急避险过渡补偿费标准按《遵义市汇川区危险房屋应急排险临时过渡费发放实施细则》执行,具体标准由所在辖区镇(街)根据辖区内实际情况制定,不得超过本区域相邻正在实施项目的最高标准。

    第十条 非住宅房的应急排险处置

    (一)营业房、办公用房、生产用房、库房一律采用货币补偿安置方式,按照应急排险决定通告之日被安置同区域类似房地产市场评估价一次性货币化补偿。

    (二)营业房的价值,按进深12米(含12米)为基数计算,当进深超过基数时,进深在12米以上20米(含20米)以内的第二段以第一段评估价的50%计算单价;进深在20以上的部分按第一段评估价的30%计算单价。该计算方式仅适用于独立营业房,不适用于商场。

    第十一条 对国有土地上危险房屋室内装饰、装修及附属设施按市场评估价实行一次性货币补偿。

    第十二条 对危险房屋所有权人给予一次性的应急避险搬离补偿费,参照下列标准计发一次,不得超过本区域相邻正在实施项目的最高标准

    (一)住宅房为8-15元//次,不足1500/次的按1500元/次计发

    (二)营业房、办公用房为12-20元//次,不足2000元/次的按2000/次计发

    (三)生产用房、库房为30元//次。

    第十三条因应急排险造成营业房停产停业损失的补偿和对合法从业人员的失业补偿,参照《贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见》(黔府办发〔2011〕116号)综合认定并进行补偿。

第四章  奖励补偿政策及标准

    第十四条应急排险决定通告签约奖励期限内签订房屋应急排险处置协议并搬离移交房屋的,享受下列奖励(一个权属证书享受一个优惠和奖励;一个权属证书产生继承、家庭析产、婚姻等分割也仅享受一个优惠和奖励):

    (一)危房所有权人在应急排险决定通告之日起30日内(含30日)签订房屋应急排险处置协议并按时搬离腾空房屋的奖励10000元/户,逾期一律不予奖励。

    (二)危房所有权人在应急排险决定通告之日起30日内(含30日)内签订房屋应急排险处置协议并按时搬离的,奖励一次性应急补偿费(物业补偿及交通补偿)5000元,逾期一律不予补偿。

    (三)危房所有权人在应急排险决定通告之日起30日内(含30日)内签订房屋应急排险处置协议并按时搬离的,奖励一次性应急过渡费5000元,逾期一律不予补偿。

    (四)营业房所有权人在应急排险决定通告之日起30日内(含30日)签订房屋应急排险处置协议并按时搬离腾空房屋的除本条以上奖励补偿外,另外再奖励10000元/户,逾期一律不予奖励。

    第十五条 危险住宅房所有权人选择处置部门搭建的优惠房源交易平台中的房源进行购房安置的,危险房屋所有权人在应急排险决定通告之日起30日内(含30日)签订房屋应急排险处置协议并按时搬离腾空房屋交付拆除的除享受“第十四条”中的所有奖励补偿外,可在总购房款中每户减免40000元,逾期一律不予减免。

第五章  其 它

    第十六条 对符合住房保障条件的危险房屋所有权人参照《贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法(暂行) 》规定执行

    第十七条 危险房屋所有权人在移交房屋前,须将相应的水费、电费及其他相关费用结清。移交房屋时,不得擅自拆除和破坏原有房屋内外设施,否则,将从所得费用中扣除。

    第十八条 自本方案公布之日起,危险房屋存在以下情形,危房所有权人应当如实向房屋处置实施单位书面申请,由危险房屋处置实施单位依据相关法律法规处理,否则,造成的一切后果由所有权人承担:(一)被抵押;(二)已出租;(三)被查封;(四)权属有争议;(五)出售后尚未办理转移登记手续;(六)继承或遗赠;(七)其他情形。

    第十九条 签订房屋应急排险补偿处置协议时,由房屋处置实施单位将《房屋所有权证》、《土地使用权证》等证件收回,交由相关部门注销。

    第二十条 遵义市汇川区范围内经专业机构鉴定为危险房屋 C级的房屋(C级危险房屋是:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房),若加固或修补难度大、成本过高,即无修缮价值的则按D级危房处理。

    第二十一条 在处置通告规定的签约期限内,危险房屋应急排险处置实施单位与危险房屋产权人达不成应急排险处置协议的,由危险房屋应急排险处置实施单位提请区人民政府按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市危险房屋管理规定》等相关法律法规执行。

    第二十二条 各镇(街)以此方案为基础,结合相关法律法规和我区现行文件规定及各镇(街)情况制定具体的实施细则。未尽事宜按照一事一议的办法进行处理。

第六章  附 则

    第二十三条 本方案未尽事宜按《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《城市危险房屋管理规定》等相关法律法规处理,没有明确规定的,由遵义市汇川区人民政府根据实际情况进行补充。

    第二十四条 本方案由遵义市汇川区住房和城乡建设局负责解释。

 

    附件:遵义市汇川区危险房屋应急排险临时安置过渡费发放实施细则

 


附件

 

遵义市汇川区危险房屋应急排险临时安置

过渡费发放实施细则

 

     根据《遵义市汇川区危险房屋应急排险处置方案》,此次安置共分为:一次性货币补偿和购房安置两种,为保障危险房屋所有权人的正常生活秩序,促进应急排险安置补偿工作的顺利进行,特对临时周转过渡费制定如下标准:

    一、选择一次性货币化补偿的,自签订《应急排险安置补偿协议》之日起,一次性计发二个月临时周转过渡费。

    二、选择政府搭建的优惠房源交易平台中房源购房安置的,自签订《应急排险安置补偿协议》之日起至安置人正式书面通知被安置人接房日期为止,按规定计发临时安置过渡费,另再一次性计发二个月临时周转过渡费作为装修期补偿。

    三、具体临时安置过渡费的发放标准,由各镇(街)根据辖区内实际情况自行制定。

    在临时周转过渡费标准的制定过程中,应充分考虑危险房屋所有权人的实际居住情况,对面积较小的,其过渡费应满足实际居住需要,设定最低保障额,超过该金额则按实际标准发放。

 

                                                                                        

  抄送:区委办、区人大办、区政协办,区纪委,区人武部,区法院、

        区检察院,区委各工作部门。                              

  遵义市汇川区人民政府办公室               2016年7月5日印发       

                                                 共印75份
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