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遵义市汇川区人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的通知
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遵义市汇川区人民政府办公室关于进一步加强政府采购管理工作的通知

(汇府办发〔2016〕10号)


各镇人民政府、街道办事处,区级国家机关各部门,各派驻机构和区属企事业单位:

  为贯彻执行《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府集中采购目录及限额标准的通知》(黔府办发〔2015〕46号),规范政府采购活动,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规,结合我区实际,现就进一步加强政府采购管理工作通知如下:

  一、国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购政府采购目录以内及政府采购限额标准以上的货物、工程和服务,一律严格执行政府采购程序。

  二、各单位要按照《政府采购法》的规定和财政部门预算管理的要求,将政府采购项目全部编入部门年初预算,严格按照批复的政府采购预算实施采购,特殊情况经报请区相关领导批准后可调整或追加政府采购预算。

  三、政府采购限额标准为:预算在30万元及以上的货物类和服务类项目、50万元(含50万元)至国家制定的工程建设项目招标标准以下的工程类项目。公开招标限额标准为:预算在100万元以上(含100万元)的货物类和服务类项目,工程类项目按照国家制定的工程建设项目招标范围和规模标准规定执行。

  四、政府采购实行集中采购和分散采购相结合

  (一)凡列入政府集中采购目录(附件1)内且达到限额标准的项目实行政府集中采购,即目录内且采购预算在30万元(含30万元)以上的货物类、服务类项目以及50万元(含50万元)至国家制定的工程建设项目招标标准以下的工程类项目由区政府采购中心代理采购。具体流程为采购单位落实采购资金,提前20个工作日向区财政局提出采购申请,填写《政府采购项目审批表》(附件2),区财政局审核后确定具体采购方式,区政府采购中心办理集中采购业务。

  (二)未列入省集中采购目录内且达到限额标准的项目实行分散采购,采购单位可以自行选择委托政府采购代理机构(含我区集中采购机构即区政府采购中心,以及集中采购机构以外的采购代理机构,下同)代理采购。具体流程为采购单位落实采购资金,提前20个工作日向区财政局提出采购申请,填写《政府采购项目审批表》,区财政局审核后确定具体采购方式,由采购单位自行选择政府采购代理机构代理采购。在选择集中采购代理机构以外的其他采购代理机构时各单位需选择在区财政局登记的具有政府采购代理资质的代理机构委托代理业务(具体可参考中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/agency/上公布的政府采购代理机构名单),并签订委托代理协议,严格按照《政府采购法》及其实施条例办理采购业务。所有由采购代理机构代理的分散采购项目均需进入遵义市公共资源交易中心平台交易。

  (三)采购金额在30万元以下的项目实行协议供货采购,在未制定协议供货目录前,10万元(含)至30万元(不含)的项目由采购单位填写《政府采购项目备案表》(附件3)报区财政局备案后自行组织采购,10万元以下的项目由各单位自行组织采购。

  (四)达到公开招标限额标准,因特殊情况需要采用公开招标以外的方式进行采购的项目以及因自然灾害、处理突发应急事件等需由采购单位自行采购的项目,须报区政府专题会议研究决定或区政府相关领导批准后,由区财政局办理采购方式变更或自行采购手续后方可实施采购。对未经批准单位自行组织采购的项目,区财政局不予支付采购资金,并依据《政府采购法》相关规定追究单位主要领导责任。

  五、采购代理机构应严格按照《政府采购法实施条例》及《政府采购信息公告管理办法》规定将应公开的招标投标信息以及政府采购合同在区财政部门指定的政府采购网站上向社会公开发布,确保采购活动的公开透明。

  六、采购单位应当在政府采购项目的合同签订之日起7个工作日内将采购合同副本报区财政局备案。

  七、采购单位要加强对政府采购项目情况的数据统计工作,所有分散采购和财政备案的自行采购项目由采购单位汇总填列《政府采购执行计划汇总表》(附件4)于每季度末的25号前报区财政局。

  八、采购单位、采购代理机构在开展政府采购活动中要严格按照《政府采购法》及相关法律法规组织实施,不得以化整为零的方式规避集中采购和公开招标。政府采购监督部门负责监督检查政府采购制度执行情况,重点检查是否存在规避政府采购和其他违反政府采购法律法规的行为,对查出的问题,严格按照《政府采购法》相关规定进行处理。

  九、本通知自下发之日起执行,《关于印发<汇川区政府采购集中采购目录及限额标准>的通知》(汇办发〔2012〕59号)和《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》(汇府办发〔2015〕64号)同时废止。

 

  附件:1.政府集中采购目录

     2.政府采购项目审批表

     3.政府采购项目备案表

     4.政府采购执行计划汇总表

 

 

 

 

                        2016年1月25日

 

附件1

 

政府集中采购目录

 

(一)货物类

序号

品目名称

 

1

台式计算机

 

2

便携式计算机

 

3

服务器

仅限于非系统集成项目

4

复印机

 

5

显示器

指台式计算机的液晶显示器

6

多功能一体机

 

7

打印设备

指喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机

8

传真机

 

9

扫描仪

 

10

投影仪

 

11

碎纸机

 

12

电视机

 

13

电冰箱

 

14

打印复印通用耗材

指打印、复印用鼓粉盒

15

乘用车

轿车、越野车、商务车

16

客车

小型客车、大中型客车

17

电梯

 

序号

品目名称

备  注

18

锅炉

指额定蒸发量为1t/h(含)以上的锅炉

19

空调机

指除中央空调(中央空调指冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、水源热泵机组等)以外的空调

20

办公家具

木制或木制为主、钢制或钢制为主的家具

(二)服务类

1

车辆维修和保养服务

 

2

机动车保险服务

 

3

车辆加油服务

 

4

印刷服务

指票据、证书、期刊、文件、公文用纸、资料汇编、信封等印刷业务

5

物业管理服务

指用于机关办公场所水电供应、设备运行、建筑物门窗保养维护、保洁、保安、园林绿化等项目



附件2

政府采购项目审批表

 单位名称:                                             组织机构代码:                                               单位:万元

资金来源

本年预算:

上级补助:

其他财政性资金:

资金科室    审批意见

                    签字盖章:

采购项目内容

数量

主要技术性能要求

采购需求时间

采购单价

采购预算总额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

签章:

  年 月 日

 

 

 

 

 

 

签章:

 年 月 日

 

 

 

 

 

 

签章:

 年 月 日

 

 

 

 

 

 

签章:

 年 月 日

 

采购联系人:           联系电话:                      代理机构名称:                      代理业务人员:           联系电话: 

备注:1、账户名称:遵义市汇川区财政局政府采购专户   开户行:中信银行遵义分行   账号:7473010192800000198

2、本表一式四份,区财政局留存两份,代理机构一份,采购单位一份;

3、采购项目内容较多或规格性能及技术要求复杂的,请一并提交采购清单(用A4纸打印)。

4、填表时需按类别(如通用设备、办公家具、印刷、工程等)分别填报。


附件3

政府采购项目备案表

采购单位(盖章):                                                                                                                          单位:万元

采购项目情况

资金来源情况

备注

序号

类别

采购项目内容

数量

单价

采购

预算

本年

预算

上级

补助

其他财政性资金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区分管领导意见:

 

                      

签章:

                           年  月  日

区财政局支出科室意见:                        

                    

 

签章:

年   月  日

区财政局采购科意见:

 

 

签章:

                                        年  月  日

单位负责人:                            填表人:                              联系电话:

备注:1、类别是指货物、服务和工程。

      2、项目采购完后请将采购合同副本送区财政局备案。

      3、采购内容较多的请一并提交采购清单(用A4纸打印)。


附件4

政府采购执行计划汇总表 

单位名称(盖章):                       联系人:                    联系电话:                 填报时间:  年  月  日

序号

   类别

采购项目

数量

采购预

算金额

采购情况

中标结果

节约资金

采购方式

采购时间

中标供应商

中标金额

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合     计

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:1、本表由采购单位填报,主要填报由采购单位委托代理机构采购的分散采购项目及报区财政局备案后自行组织采购的项目;

          2、节约资金=采购预算金额-中标金额;

          3、本表由采购单位季度报表,采购单位于每季度末25日前填报区财政局,有主管部门的单位由主管部门统一上报。 

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