区人大 | 区政协 | 区法院 | 区纪委 今天是: | | 设为首页 | 加入收藏
当前位置: 首页 » 走进汇川 » 经济发展
走进汇川
经济发展

  2017年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神及习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和落实“五大发展理念”,按照“守底线、走新路、奔小康”工作总纲,围绕“坚持红色传承、推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”发展定位,深入实施“15555”发展战略,不忘初心,牢记使命,奋勇争先,破浪前行,全区经济社会发展取得新突破!

  一年来,区人民政府讲担当、强执行、重落实,着力抓大事、解难事、干实事,发展动力持续增强,发展活力持续迸发,发展潜力持续释放,经济社会稳中向好,人民群众幸福感不断提升。完成地区生产总值322亿元,增长13.1%(预计数,下同);500万元以上固定资产投资219亿元,增长22%;2000万元以上规模工业增加值118亿元,增长12.5%;社会消费品零售总额133.5亿元,增长12%;财政总收入63.49亿元,增长13.5%,公共财政预算收入16.77亿元,增长10.8%(同口径);城镇常住居民人均可支配收入31854元,增长8%;农村常住居民人均可支配收入13160元,增长8.1%。一是脱贫攻坚取得实效。选派254名优秀干部集中攻坚柏杨、金田、安村、雨台等4个拟出列贫困村。实现1178户4692人稳定脱贫,贫困发生率从6.51%降至5.09%。二是国开区建设取得实效。始终坚持国开区核心引领,基础不断提升,平台不断优化,产业不断聚集,中国科学院、中国工程院院士遵义工作中心(遵义高等研究院)挂牌落地,沪遵合作“432”模式深度拓展,在219个国家级经开区中排103位。三是文明创建取得实效。坚持志在必得、势在必胜、贵在必常。坚持创建为民、创建惠民,坚守主阵地,当好主力军,成功助推遵义市摘得第五届全国文明城市桂冠。四是全域旅游取得实效。聚焦大旅游战略,紧紧围绕“全域旅游年”年景定位,成功承办第七届遵义旅游产业发展大会,“两核六线八支撑”全域旅游格局基本形成。五是生态文明建设取得实效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推进中央环保督察反馈问题整改,先后荣获“省级生态示范区”,首批“国家生态文明建设示范区”称号。六是创业创新取得实效。首次跻身全国创业创新百强县,位列第80位。成功举办全国“双创”活动周,获评全国“双创”示范基地。成功承办2017中国农民工返乡创业创新助推乡村振兴发展大会,团泽成为中国返乡农民工创业创新永久性会址。

  一、聚力脱贫攻坚,全面小康再创佳绩

  精准扶贫成果丰硕。以习近平总书记“六个精准”为统揽,全力开展“春季攻势”“夏季大比武”“秋季攻势”,切实打好“四场硬仗”,累计实施产业扶贫项目106个,完成投资5400万元。遵义市首单5000万元脱贫攻坚产业扶贫子基金项目顺利落地。建成板桥、芝麻、山盆、高桥等易地扶贫搬迁安置点,全面落实“五个三”政策 ,完成搬迁893户4059人。“小康六项行动”深入推进,完成投资17.5亿元。“五改四化”惠及贫困群众12408人。

  农村环境持续改善。完成大桥至山盆S207公路升级改造规划编制,实施通村公路295公里、通组公路926公里,实现行政村通硬化路、通客运“双100%”。麻沟水库灌区工程全面完工,红峰水库完成坝基开挖;实施山盆饶教等3座病险水库治理,新建、整治山塘15座;新增有效灌溉面积2800亩;改善7.5万人安全饮水,农村饮水工程水质合格率100%。“四在农家·美丽乡村”建设全面推进,改造黔北民居14091栋、农村危房1984户,打造市级示范点4个、区级示范点15个。

  农业产业提质增效。以龙头企业为引领,围绕蔬菜、水果、中药材、畜牧四大产业,引进培育跃进养殖、万鑫食品等龙头企业33家;常年蔬菜种植面积29万亩,打造核心示范基地28个;金塘葡萄、山盆脆李等8个高产优质水果基地初具规模;新增中药材种植1万余亩;新建生态禽标准化示范场9家,新增市级专业合作社8家;种植优质烤烟3.8万亩。中国·西南牡丹园、团泽扶贫攻坚花卉科技产业园建成运营,建成“黔货出山遵义直营店”3个,发展村级淘宝服务点30个、社区蔬菜直供店32个。

  二、聚力转型升级,工业经济稳中向好

  园区基础不断夯实。国开区建设加快推进,园区大道(北段)、珠江东路(延长线)、柳江路建成投用,兰海高速高坪互通稳步推进。高坪片区自来水厂、污水处理厂建成运营。完成园区“三电”迁改274公里。新建标准化厂房255万平方米。遵义漕河泾科创绿洲产业园(一期)建成投用,田沟绿色食品工业园(一期)快速推进。

  产业结构不断优化。深入推进“千企改造”“千企引进”工程。天义电梯、凯星液力(一期)、驰宇精密(二期)、新力铸锻(一期)等项目建成投产,以高端装备制造为主的军民融合产业蓬勃发展。70万大箱遵义卷烟厂易地技改项目主体完工,60万担遵义复烤厂技改工程建成投用;20万千升雪花啤酒易地技改进入设备安装调试;珍酒、董酒稳步发展;以烟酒为主的特色轻工产业全面提质增效。富泰集团全产业链建成投产,闻誉科技、奇虹科技入驻园区,规模以上大数据智能终端企业达20家,大数据信息产业园初具规模。成功引进“国家电投”“联合利华”2家世界500强企业,新增规模工业企业26家。

  创新能力持续提升。新增省级科技创新平台4个,高新技术企业9家。全区专利授权量526件,其中发明专利115件。申报科技项目454个,争取扶持资金6396万元。全区综合科技进步水平指数达88.2%,稳居全市第一。泰永长征科技公司IPO获证监会行政许可受理。

  三、聚力三区三地,第三产业欣欣向荣

  城市经济持续壮大。昆明路、温州路商圈日臻繁荣,唯一国际、奥特莱斯商圈初具规模。全区销售商品房面积63.05万平方米。林达大院美食城项目全速推进,海龙城文化公园、遵义古城项目全面启动。戴斯大酒店、凤凰大酒店建成投用,曼哈顿、希尔顿、温泉康养城(董泉大酒店)等五星级酒店建设快速推进。汇川国际汽贸城(一期)建成运营,春秋两季汽车文化节、美食文化节累计拉动消费近6亿元。“引金入汇”工程深入推进,17家股份制商业银行在辖区设立分支机构,各类金融机构达57家。

  全域旅游井喷发展。大力实施“大旅游”战略,实施项目64个,完成投资96.5亿元。娄山关景区荣获“全国经典红色旅游景区”称号,海龙屯景区成功获评国家AAAA级景区,娄山关·海龙屯AAAAA级景区创建有序推进,娄山关·海龙屯文化旅游创新区获批建设。圣地温泉、娄山关温泉、森禾温泉打井成功。“旅游+”行动成效显著,“铁脚板·放心游汇川”智慧平台上线运营,“天天游汇川”游人如织,全年接待游客1614万人次,同比增长45%,实现旅游综合收入222亿元,同比增长49%。

  现代服务业蹄疾步稳。大力实施大数据战略和“互联网+”行动计划,区大数据应用创新中心建成投用,建成各类应用平台22个。电商登记注册企业129家,线上交易额64.35亿元。亿易通、浅草库、遵义供销荣获“省级电子商务示范企业”称号。冷链物流快速发展,冷藏库容量1.5万吨。新增各类市场主体8597户,增长23.92%。

  四、聚力城市建管,城市品位不断提升

  空间布局不断优化。坚持以科学规划引领城市发展,按照“老城优化控制、新城打造精品”城市发展模式,对新老城区路网规划、城市控规等进行修编完善,实现拟建设区域控规全覆盖。完成《汇川区空间发展战略规划》编制,各镇总体规划、控制性详细规划编制稳步推进。启动全区65个行政村(覆盖30户以上农村集中居民点)村庄规划编制。

  城市建设不断加快。海龙屯路、金沙江西路等“三横一纵”路网建设有序推进,启动上海路、人民路、大连路等5条道路拓宽改造和南宁路(西段)、高新快线西段(二期)等城区骨干路网建设。渝贵铁路娄山关南站建成投用。完成12条小微循环改造。鸣庄、温州路棚户区等12个保障性安居工程快速推进,完成棚户区改造14905套,建成公租房200套。新增城市公共绿地60万平方米。新增公共停车位11668个。城市供水、供电、排污、通讯等基础设施不断完善,城镇化率达64.24%。

  城市管理不断提升。圆满完成全国文明城市创建测评验收,城市管理长效机制不断健全。设立城区志愿服务站点50个,常态化开展文明劝导活动。仁和苑社区荣获“全国最美志愿服务社区”“全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范站”称号。全面推行城市“五化”和建筑工地“七个一”标准管理,中心城区保洁面积达535万平方米;取缔流动摊点、违章占道经营10万余起,查处规范建筑工地197个。持续推进“双清双拆”工作,依法拆除违法建设48万平方米。

  五、聚力生态文明,后发优势愈发凸显

  生态建设持续加强。完成绿色汇川三年行动计划,新增退耕还林还草1万亩,营造林2.08万亩,森林覆盖率达52.53%。投入近10亿元,实施生态文明建设重点项目31个,建成莲花山森林公园(一期)和鸣庄潭湿地公园(一期),完成高岩山等10个山体公园、北关等10个湿地公园方案编制。城镇新增绿色建筑比例达37%。空气环境质量优良率96.4%。

  环境治理持续发力。大力实施天然林保护、石漠化治理、土地整治等工程。全面推行河长制,实现区、镇、村三级“河长”全覆盖。仁江河、高坪河、高桥河等流域综合治理和景观打造工程稳步推进,完成河道治理7.35公里。取缔网箱养殖220口。中桥水库饮用水源一级保护区生态移民搬迁安置工作全面启动。全力推进“治污治水·洁净家园”攻坚行动,建成农村生活垃圾池972座,毛石、山盆、沙湾、松林、芝麻垃圾中转站建成投用。129座人工湿地建设全面启动,完成76座。建成所有集镇污水处理厂,实现城镇污水处理设施和垃圾处理设施全覆盖。

  生态保护持续强化。落实最严格的环境保护制度,坚决“不让一滴污水入河,不让一滴污水入库、不让一户垃圾脱管”,建立生态文明建设考评机制,强化林业生态红线保护和环境污染防治“两个问责”,以“零容忍”态度打击环境违法行为。扎实推进中央环境保护督察、国家武汉督察局土地例行督察反馈问题整改,完成中央环保督察组交办96件信访案件办理工作,立案查处环境违法案件64起,行政拘留6人。

  六、聚力普惠共享,民生事业持续进步

  教育事业全面提质。投资14亿元,实施三十五中、山盆中学、水口小学等40个教育工程,新增学位1.6万余个。区青少年活动中心全面开放。遵义航天高级中学成功申创省级一类示范性普通高中,遵义职业技术学校荣获“国家职业教育改革发展示范学校”、第十三小学荣获第一届“全国文明校园”称号。“五好校园”创建获评“全国中小学德育工作优秀案例”。农村义教阶段营养餐计划全面实施,惠及学生3万余人。全区学前三年幼儿入园率达90.5%,九年义务教育巩固率达137.19%,高中阶段毛入学率达86.25%。义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收。

  卫生事业全面提速。公立医院改革有序推进,区人民医院实现跨省异地就医即时结算。区中医院、高桥卫生院启动建设,山盆、松林、板桥等卫生院建成投用。新(改)建上海路社区卫生服务中心和6个行政村标准化卫生室。新农合受益群众近6万人次,兑现补助资金1.5亿元,目标人群家庭医生签约服务实现全覆盖,全面建成乡镇卫生院远程医疗和数字化预防接种门诊系统。认真落实“全面两孩”政策,计划生育服务管理水平全面提升。

  社会保障全面提效。五大险种累计参保61万人,基金征缴达8亿元。城镇新增就业14616人,城镇登记失业率降至2.53%。全年发放各类社会救助金4593万元。完成董公寺街道建国村等21个村改社区工作;区养老服务中心开启全区“医养结合·公建民营”养老新模式。板桥敬老院成功创建全省五星级敬老院。惠民殡葬实现全覆盖。

  文化体育全面提档。区图书馆、档案(方志)馆建成投用。成立“一会三中心”。完成4个镇(街)综合文化站、47个社区综合文化中心升级改造,全民健身路径工程实现全覆盖。《遵义市海龙屯保护条例》通过市级立法,《海龙屯》获第31届中国金鸡百花电影节最佳纪录片提名奖,《娄山奇兵》广播剧在中央广播电台播出,出版发行《古今海龙屯》系列丛书。成功承办第五届中国女子围棋甲级联赛遵义分站赛,中国自行车联赛贵州·遵义汇川分站赛、娄山关·海龙屯国际山地户外运动挑战赛等赛事影响力不断扩大,荣获“2013--2016年度全国群众体育先进单位”称号。

  七、聚力社会治理,社会环境和谐稳定

  社会治理纵深推进。新增监控探头1750个,“天网工程”实现主街主巷、背街背巷全覆盖。“雪亮工程”启动建设。“义薄云天”“汇川和事佬”系统建成投用,“大数据+法律援助”初见成效。建成劳动用工工资支付监管平台,帮助追讨拖欠劳动者工资1000余万元。中心城区房开突出问题、非法集融资防范处置取得阶段性成果,排查问题楼盘41个158万余平方米,成功处置4个,22个楼盘启动住房产权证办理;19起涉嫌非法集融资案件全部实行“一案一包保一专班”统筹推进。全区刑事发案率下降35.8%,破案率提升7.3%,人民群众安全感达99.07%,位列全省第12位,对政法机关满意度达99.38%,位列全省第5位。

  信访维稳扎实有力。大力开展信访“百日攻坚战”和“五个专项治理”行动,深入推进网上信访、责任信访、法制信访。全面实行区级领导干部包案督查化解机制,化解积案229件。建成区级信访网上投诉受理平台,受理群众来信来访255件,回复率100%;办理省长、市长留言板交办事项42件,办结率100%。党的十九大、省第十二次党代会等重大时间节点实现“进京零访、赴省零群体访”“双零”目标。

  安全生产总体可控。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,扎实推进“六级六覆盖”建设,严格落实“四个一律”“五个一批”,切实加强重点行业监管,全面落实企业全员安全生产责任制。全面排查治理各类安全生产隐患16228条,到期整改率100%。“4.21”“11.28”较大事故得到及时妥善处理。

  八、聚力自身建设,政府运行更加有序

  坚持依法行政。全面推行权力清单、责任清单、负面清单动态管理。严格执行“三重一大”请示报告协商制度、法制审查和集体研究制度,强化行政复议应诉,健全法律顾问辅助行政决策制度。全面推进政务公开和电子政务办公。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士的意见建议,全年办理区人大代表建议意见82件、区政协委员提案159件,办复率100%。

  坚持深化改革。“放管服”改革取得初步成效,清理取消增加企业公民负担证照6项,改革审批方式5项。商事制度改革不断深化,在全市率先开展证照分离试点。11个村居“三变”改革深入推进。板桥镇省级示范小城镇行政管理体制改革全面完成,承接行使行政管理权限95项。综合行政执法体制改革有序推进,营商环境不断优化。持续推进国有平台公司市场化运营,产投公司获AA信用评级。与省水投合作组建区水投公司;区农投公司有效承接脱贫攻坚产业子基金落地落实。

  坚持正风肃纪。全面强化政治建设、思想建设、作风建设和纪律建设,驰而不息落实中央八项规定,持续加强行政监督和审计监督,全面公开行政权力运行流程,切实把权力关进制度的笼子。强力治庸治懒治散,深入推进行政问责规范化、制度化建设。认真落实党风廉政建设“一岗双责”。探索“五问五看”工作模式,持续推进民生监督,全力维护群众利益。坚持反腐败高压态势,全年立案75件,结案76件,纪律处分81人,移送司法机关4人。

  全面推进人民武装、国防教育、外事侨务、应急管理、民族宗教、档案(方志)工作,积极支持妇女儿童、工会、红十字、老年人、残疾人等群团部门工作,实现全区各项事业共同进步。

  这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于区委的科学谋划和统筹指挥,得益于区人大、区政协的有效监督和鼎力支持,更得益于广大干部群众的艰苦奋斗和顽强拼搏。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表和政协委员,向工商联、人民团体,向驻区部队、武警官兵和公安干警,致以崇高的敬意!向长期以来关心支持汇川发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢!

  各位代表!旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。实践告诉我们,推动全区经济社会提速赶超、转型跨越,必须坚持改革为先。“改革不停步,创新不止步”,着力破除体制机制弊端,充分释放发展活力,不断集聚竞争优势,凝聚后发赶超的磅礴力量。必须坚持发展为要。牢固树立五大发展理念,坚持“产业是支撑,项目是引擎”,着力转方式、调结构、优质量、提水平,用发展的办法解决前进中的一切困难和问题。必须坚持民生为本。“民心为基石,民生为根本”,始终把人民立场作为根本政治立场,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享,不断把为人民造福事业推向前进。必须坚持作风为效。“治空务实、治散问责、治懒促勤、治拖增效、治奢求简”,坚持“马上就办、办就办好”,进一步优作风、提效率、善作为、树形象。

  同时,我们也清醒地看到,发展不平衡、不充分仍然是制约全区经济社会发展最主要的矛盾和最根本的问题。一是推动跨越发展的物质积累还不足。经济总量仍然较小,政府债务率较高,收支矛盾较为突出,新财源培植乏力,财政支撑后劲不足。二是推动跨越发展的质量效益还不高。传统产业转型升级步伐较慢,新兴产业培育周期较长。区域科技资源优势、创新要素活力尚未充分发挥,转换增长动力、破解空间瓶颈的办法不多、效果不佳,速度、质量与发展需要还有不小差距。三是推动跨越发展的基础支撑还不强。农业农村基础仍旧薄弱,改善群众出行的通村通组公路等民生实事未能如期完成,谋划已久、改善西部五镇交通环境的大通道因规划等原因未能实现开工建设;脱贫攻坚、全面小康任务依然艰巨;区域发展不平衡,城乡二元结构未根本性破解;社会事业欠账较大,民生保障水平仍待提高。四是推动跨越发展的服务保障还不够。一些部门和工作人员仍习惯用行政手段管理经济社会事务,思路不宽、方法不多、措施不力、担当不够,学习、执行、责任、作风都还亟待加强。这些困难和问题,在今后的工作中,我们将高度重视,千方百计予以解决。